市人大常委会各工委室、办公室各科室：

现将《漯河市人大常委会机关法治建设专题宣传教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

附件：漯河市人大常委会机关法治建设专题宣传教育活动实施方案

 

 

漯河市人大常委会办公室   

2016年3月18日      

 

 

附件：

 

 

为深入贯彻党的十八届四中全会、省委九届九次全会和市委六届十次全会精神，全面落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，不断适应“依法治市、依法行政”的新形势，进一步提高市人大常委会机关干部职工的法治素养，根据中央、省、市“六五”普法精神及我市普法安排，结合市人大常委会机关实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面实践依法治国基本方略，坚持党的领导，以宪法和法律为依据，以民主法治健全、社会文明安定为基本目标，继续深化普法知识教育和法治实践活动，认真落实依法行政、法治教育、法律服务等各项任务，进一步加强法治机关建设，为进一步推进我市民主法治建设，为逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化，为改革开放、经济建设和社会全面进步创造良好的法治环境。

二、工作目标

根据社会主义民主法治建设和全面依法治市的总体要求，市人大常委会机关法治建设专题宣传教育工作的总体目标是：通过实施“六五”普法规划，深入开展法治宣传教育和法治实践活动，使机关全体干部职工特别是领导干部的社会主义法治理念进一步增强，法律素质明显提高，依法行政的能力和水平进一步强化，法治建设全面推进，民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实，基本建立起依法决策、依法行政、依法管理的运行机制。

三、主要任务

（一）结合实际，深入学习法律法规。进一步深化普法教育，在机关全体干部职工中广泛深入开展普及法律知识宣传教育活动，全面提高全体人员的法律素质。深入学习邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习我国宪法和其他基本法律，学习与人大工作、生活密切相关的法律、法规知识，学习社会主义思想道德建设理论，努力提高全体干部职工的法律素质和道德素养，增强遵纪守法、诚实守信和民主参与、民主监督的意识，树立现代法治观念。

（二）突出重点，加大法治宣传力度。围绕进一步推进我市民主法治建设、构建和谐漯河的要求，积极发挥人大职能作用，学习宣传建设社会主义法治国家、发展社会主义市场经济、维护社会稳定、整顿和规范市场经济秩序以及建立和完善社会保障体系等所涉及的有关法律法规。围绕社会主义荣辱观，大力开展社会主义道德教育，把法治教育与思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，把促进民主法治建设和精神文明建设紧密结合起来，通过法治宣传，使广大干部职工增强守法意识，提高法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的能力。

（三）注重实践，大力推进依法治理。坚持法治教育与法治实践相结合，继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系，以法治宣传教育为基础，以依法治理为重点，以促进依法行政和公正执法为核心，以强化监督体制机制为保障，以推进全面依法治市为目标，加强人大常委会机关法治工作制度建设，保障各项工作依法依规、科学有序进行。

四、措施要求

（一）进一步提高思想认识。要充分认识新时期民主法治建设的重要性、必要性和紧迫性，把普法工作作为落实科学发展观、践行群众路线的实际步骤和有力保证，自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。要把加强法治宣传教育工作摆上机关工作的重要议事日程，认真规划，定期研究，精心组织实施；领导干部要带头学法用法，依法办事，模范地在宪法和法律范围内活动，提高依法办事水平。

（二）进一步加强组织领导。成立市人大常委会机关法治建设专题宣传教育活动领导小组，由市人大常委会党组成员、秘书长李广科同志任组长，副秘书长栗剑琦、史恩杰两位同志任副组长，领导小组下设办公室，对机关法治宣传教育和依法治理的日常工作进行指导协调、督促检查和考核评比，并把年度阶段性考核评价纳入干部目标管理责任制考核之中，从而推动法治建设专题宣传教育活动扎实有效开展。

（三）进一步完善和落实法制讲座、法律知识培训、集中学法等制度。要结合人大工作实际，继续举办法制讲座和法律知识培训活动，邀请法律专家到机关讲授法律知识，组织人员参加法律知识培训，增强常委会立博体育、机关工作人员和“一府两院”有关人员的法律素养。要把法律知识学习纳入政治学习计划之中，坚持集中学习制度，领导干部每年学法时间不得少于40学时，工作人员每年学法时间不得少于30学时。