5月12日上午9时，漯河市第七届人民代表大会第五次会议在漯河大剧院隆重开幕。市长刘尚进向大会作政府工作报告。报告回顾了2019年我市取得的辉煌成就，重点介绍了2020年的发展目标和重点工作。

【回顾】

  发展迈出坚实步伐  民生福祉不断增进

  过去的一年，我市深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。

  市七届人大四次会议确定的主要预期目标圆满完成，主要指标增速均居全省前列。全年生产总值增长7.5%，高于全省0.5个百分点。规模以上工业增加值增长8.4%，高于全省0.6个百分点。固定资产投资增长11.4%，高于全省3.4个百分点。社会消费品零售总额增长10.8%，高于全省0.4个百分点。一般公共预算收入95.9亿元，增长8.5%，高于全省1.2个百分点；其中税占比达76.4%，高于全省6.1个百分点。居民人均可支配收入增长9%，高于全省0.2个百分点。

  一年来，我市努力提升中心城区建管水平，坚持以文明城市创建为统领，统筹百城建设提质和“城市双修”，努力做到硬件建设与软件提升、基础设施与配套提升、功能完善与品质提升并举。加大基础设施补短板力度，中心城区299个百城建设提质项目完成年度投资152亿元。  一年来，我市三大攻坚战纵深展开。全力推进精准脱贫，持续强化污染防治，防范化解重大风险。全市投入财政扶贫资金2.8亿元，我市获评省“十三五”中期生态文明建设优秀等级。

  一年来，我市着力全面深化改革，持续扩大开放，强力推进创新，动能转换不断加快，努力为高质量发展带来持久动力。在全国261个地级市信用状况监测评价中，我市跃居全国第二十九名，持续保持全国全省前列。  一年来，我市加大民生保障力度，民生福祉不断增进。省定、市定民生实事全面完成。全市财政民生支出151.9亿元，占一般公共预算支出的70.6%。大力发展社会事业，统筹推进各类教育协调发展，掀起近年来最大规模的学校建设高潮，总投资30亿元的20所中小学新建工程全部开工，其中5所已建成投用，新建改扩建幼儿园58所。

【展望】

  全面建成小康社会  持续推动高质量发展

  2020年是全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚、全面完成“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的一年。

  今年我市经济社会发展主要预期目标：生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值平稳增长，一般公共预算收入增长7.5%，居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业3万人以上，城镇调查失业率、登记失业率控制在省定目标以内，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元生产总值能耗降低、环境保护等约束性指标完成省定任务。

  为实现今年的目标，全市要在把疫情防控网扎得更密更牢的同时，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期“六稳”工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定和保基层运转“六保”任务，在持续推动“八个高质量发展”上奋勇争先：一是凝神聚力攻难题、破瓶颈，在补齐高质量发展的短板弱项上奋勇争先。二是全力以赴扩需求、稳增长，在增强高质量发展的需求支撑上奋勇争先。三是坚定不移调结构、促转型，在培育高质量发展的产业体系上奋勇争先。四是千方百计疏梗阻、优服务，在壮大高质量发展的企业群体上奋勇争先。五是持之以恒打基础、提品质，在构建高质量发展的城乡格局上奋勇争先。六是驰而不息激潜力、添活力，在筑牢高质量发展的动力系统上奋勇争先。七是坚持不懈降成本、提效率，在打造高质量发展的营商环境上奋勇争先。八是扎扎实实解民忧、惠民生，在夯实高质量发展的社会基础上奋勇争先。

  就加强政府自身建设，报告强调：一要旗帜鲜明讲政治。严守政治纪律和政治规矩，确保令行禁止、政令畅通。二要扎实推进依法行政。加强法治政府建设，加强重点领域法规建设，规范行政决策程序，让权力在阳光下运行。三要全面深化“放管服”改革。全面推行行政审批服务标准化，推进政务服务向乡（镇）、村（社区）延伸。四要大力弘扬务实重干作风，用“绣花功夫”落实落细每一项民生工程、办好每一件民生实事。五要着力建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正、干事创业的良好氛围。