立博体育

图片

漯河市人民代表大会常务委员会对市人民政府《关于我市融资平台建设及运行情况的报告》的审议意见

时间:2012-08-30来源:

 

2012830日漯河市第六届人民代表大会常务委员会第4次会议通过)

 

漯河市第六届人民代表大会常务委员会第4次会议,听取并审议了市人民政府副秘书长龚绍军受市人民政府委托所作的《关于我市融资平台建设及运行情况的报告》。为进一步推动我市金融业发展,促进融资平台建设,会议作出如下审议意见:

一、把金融业发展切实摆上重要位置。市政府要围绕“一区两城一中心”建设的目标任务,把金融业发展作为一项战略性任务,争取把我市列入国家或省金融综合改革试点市。要加快制订并完善金融业发展规划及相关配套措施,将金融业发展情况纳入政府目标管理,加快建设现代金融服务体系。

二、充分发挥银行业金融机构的主体作用。政府要积极搭建政银企合作平台,建立银企对接长效机制。引导银行业金融机构进一步强化金融服务,创新金融产品,促进银企双赢。建立中小微企业信贷风险补偿机制,调动银行业机构服务中小微企业的积极性,切实解决中小微企业“融资难”、“融资贵”问题。采取得力措施,支持农村信用社完成达标升级任务,加快股份制改造。引导支持漯河银行拓宽融资渠道,优化股权结构,扩大资产规模。制定各种优惠政策措施,大力引进国内外股份制商业银行在我市设立分支机构。

三、进一步规范政府融资平台建设和管理。政府融资平台要进一步完善法人治理结构,逐步削减行政职能,走市场化经营道路。要明确市级政府性融资公司的经营方向和业务领域,实现错位经营、相互合作、协同发展。积极探索各种新型融资方式,拓宽融资渠道,降低融资成本。切实加强政府性融资公司的风险防控管理,促其规范化经营、可持续发展。

四、大力拓展资本市场。研究制定并完善推进企业上市的中长期规划及相关政策措施,加大企业上市扶持力度,及时协调解决企业改制上市过程中出现的问题。加快上市后备企业梯队建设,认真筛选一批运作规范、效益良好的企业充实到上市后备企业库。支持骨干企业和政府性投融资公司发行企业债券和短期融资券,积极发展风险投资基金和创业投资基金。

五、着力培育担保公司、小额贷款公司、典当行等尽快发展壮大。建立健全中小企业信用担保体系,大力支持培育民营担保机构。政府要在财政预算中安排专项资金,定期注入国有担保公司,并通过募集社会资金、重组整合等形式,推动国有担保公司尽快做大做强。规范担保行业管理,实行严格的准入制度,逐步健全再担保和反担保管理制度,进一步完善担保机构风险补偿和奖励机制。制订出台支持小额贷款公司发展的指导意见,认真落实相关配套政策措施。进一步加大监管、指导和服务力度,推动典当行业规范经营、快速发展。

六、积极鼓励和促进民间投资。紧紧抓住国家鼓励民间投资的政策机遇,组建民间资本投资服务中心、中小企业融资服务中心等平台,进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本投入实体经济。切实保护民间投资合法权益,营造公平、公正、公开的外部环境。加强对民间投资的监督管理,引导民间投资规范健康发展。

七、优化金融生态环境。加快金融人才培养引进,积极创建金融生态城市,着力营造诚实守信、公平有序的金融市场环境。加强对金融业的监管,积极应对和化解金融风险,严厉打击各种非法金融活动和逃废银行债务的行为。人民银行、各金融机构、政府有关部门要加强协调合作,进一步完善企业和个人征信体系,形成信用约束机制,共同推动社会征信体系建设。