2011年5月，省委书记、省人大常委会主任卢展工到漯河市干河陈村开源社区调研，看着“中华名吃休闲娱乐城”、“金凤凰鸟语林主题公园”、“中国河上街博物馆小镇”、“开源时代广场”等产业项目建设有声有色，禁不住对干河陈村的发展赞不绝口，称赞这个迅猛崛起的村庄是中西部城中村改造的生动样板。干河陈村为何能有如此成就？这一切来自于

一位优秀基层人大代表的不懈追求

2009年以来，他被评为“60位新中国成立以来感动中原人物”，荣获“漯河60年最具影响力十大劳动模范”，作为受表彰的全国优秀复员退伍军人之一走进人民大会堂，受到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等中央领导的亲切接见。2011年2月，他又荣获“新世纪十年漯河十大最具影响力人物”。

他就是林东风，河南省十届、十一届人大优秀代表，漯河市源汇区干河陈乡干河陈村党委书记、村委会主任，河南开源实业发展集团有限责任公司董事长、总经理。

要学会用人大的工作方式解决问题

1996年3月，林东风当选为漯河市源汇区第十一届人大代表。那时候，漯河市近郊农村因为城区快速扩张，差不多都在上演着农民卖地分钱、一夜致富的故事。林东风认为卖地生财虽然来得快，但却是花子孙后代的钱，而作为一名人大代表，一定要力除村民的短视行为。村里群众思想混乱，想法各异。林东风说，我是人大代表，人大是集体领导，集体决定事关发展全局的重大事项，干河陈村也要学会用人大的工作方式来谋发展，村里的发展规划要全村群众同意通过才能执行。为了统一全村群众思想，林东风组织了“干河陈村发展论坛”，全村群众聚集在村里的广场上畅所欲言，提出问题，村干部负责解答群众的疑问。最终，群众的思想统一了，再也没有人提出卖地分钱。后来，林东风组织村“两委”班子成员和村民代表跑山东、赴重庆、下江浙，辗转行程数千公里，学习外地城中村改造经验，确定的“转化一产、优化二产、大力发展三产”的发展思路得到了村民的一致拥护。干河陈村开始把村民分散的土地集中管理、集体经营，规划建设以“干河陈村为中心、占地近3平方公里”的开源社区新家园。

为把蓝图变为现实，林东风带领全村群众攻坚克难，几年来，先后投入资金5亿多元，把全村一千多户村民旧房分批全部拆迁，修筑了泰山南路、金江路、银江路等5条城市主干道路，实现了道路的硬化、绿化、亮化、美化。配套建设了国家AAA级旅游景区——开源森林公园。开发建设了开源森林庄园、香樟花园、盛世嘉园等14个住宅小区。现在，村民们分批搬进了宽敞明亮的新楼房。干河陈村由一个普通的城郊村庄嬗变成了城市化社区，真正实现了农村变社区、社区变景区、农民变市民。

人大代表的价值是要让老百姓得到真正的实惠

林东风常常对村民们说，我是人大代表，人大代表是群众选出来的，就要给群众办实事，办好事。代表的价值就是要让老百姓得到真正的实惠。作为一名基层人大代表，多年来，林东风养成了这样一个习惯：一年四季吃住在办公室，工作没有节假日、没有星期天，每天上班时间都在10个小时以上。在林东风的不辞辛劳、敢想敢拼、精心运作下，干河陈村村民脱离传统的农业耕种，农民变成了社区居民，村民变成了企业持股人。现在，干河陈村50岁以上村民被作为开源集团内部退养员工，每月享受退养金880元，60岁以上者每月享受退养金1000元,70岁以上者每月享受退养金1200元。村民因病住院，新农合不能报销的医药费由村委会再次报销，报销率达90%以上。干河陈村49岁以下村民股东在开源集团每人配给股份28000元，2011年每人分配的红利达3080元。

经济发展了，精神文明建设也要跟上。干河陈村先后成立了精神文明创建办公室、红白事理事会、关工委、“四老”家长学校，创办了《绿色开源》报、《开源社区》报，建立了图书阅览室、党员电教室，组建了秧歌队、锣鼓队、体育运动队，每年定期举行升国旗仪式、体育比赛、技能比赛、培训会、联欢会、演讲比赛等活动，丰富村民、员工的文化生活。2006年9月，林东风组织400多名村民乘坐铁道部特批的旅游专列到湖南韶山旅游，这次活动引起了巨大的轰动，被很多新闻媒体争相报道。

要让群众从心底认识到人大代表都是好样的

林东风说，人大代表要为群众做好榜样，要创造出让群众佩服的业绩，要让他们从心底里认识到人大代表都是好样的。在完成城中村改造后，如何实现可持续发展？林东风提出要抢抓旅游休闲产业的迅猛发展的机遇，创建金凤凰旅游区，打造“河南旅游第一村”，把干河陈村建设成集旅游、观光、休闲、购物、美食为一体的4A级旅游景区。为此，开源森林公园正式转型为鸟文化主题公园，开工建设了河上街古镇、自然博物馆、金凤凰儿童乐园、悦来客栈、开源时代广场和四星级鸟文化主题酒店——金凤凰大酒店。同时，他还把繁荣中华名吃娱乐城摆上重要日程，实行三年不收门面房租金、封闭式管理的政策，使北京全聚德、郑州阿五美食、重庆桥头火锅等20家全国知名餐饮企业汇聚于此，刘老根大舞台、皇朝国际俱乐部等12家知名休闲娱乐机构进驻该城。中华名吃娱乐城以独具魅力的“中国口味”成为漯河“中国食品名城”的闪亮名片。

我的发展经验不会有任何保留

作为一名省人大代表， 2009、2010、2011年他先后随省人大常委会视察组到南阳、许昌、三门峡进行省内巡回式视察，通过广泛深入地交流、对话，较好地完成了视察任务。林东风说，积极参加省人大常委会每年组织的代表到一线视察活动，不但让我掌握了参政议政、履行好代表职责的第一手资料，也使我开阔了视野，学到了经验。干河陈村的发展经验也要向前来参观的外地朋友开放，我不会有任何保留。几年来，干河陈村先后接待来自全国各地的参观考察团上百起，每一次林东风都亲自接待，亲自讲解，让参观考察者学到干河陈村城中村改造的真经，满载而归。他还结合外出参观学习和干河陈村发展中遇到的问题进行认真思考，倾听群众的意见和呼声，收集对政府工作的建议，及时向有关部门反馈。这些年来，林东风先后带头联名提出议案12项，批评、意见、建议17条。关于加强农业基础设施投入的议案、关于转变机关干部作风的议案等，引起了漯河市政府的重视并被作为重点建议进行了办理。

2011年5月，省委书记、省人大常委会主任卢展工到开源社区调研，对干河陈村的发展赞不绝口，称赞这个迅猛崛起的村庄是中西部城中村改造的生动样板，称赞林东风是农村基层干部的好榜样，是人大代表的好榜样。林东风也充满激情地说，卢展工书记提出的‘重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民’让俺很受启发。这‘四个重在’为我们村里的发展指明了方向，我们干事创业的劲头更足了！心有多大，舞台就有多大。沐浴着新时代的阳光，林东风带领他的团队正以更加宽广的视野，实施干河陈村第二个十年发展规划。目标是：向以房地产为主导的三产服务业深度发展；争取培育一个企业成功上市；促使70%员工达到大专以上学历；90%以上员工达到同岗位专业技能优秀水平；使企业资产总量和年营业收入双超百亿；使村民户均资产总量和资金总量均超百万。把开源版块打造成豫中南集旅游、休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的大型旅游中心；把干河陈村打造成为“河南百亿经济强村、全国新农村建设示范村”。

身为人大代表，就要为人民代好言、谋福利。林东风经常这样提醒自己。近年来，他先后被授予“河南省优秀人大代表”、 “河南省十大农民标兵”等一系列荣誉称号。然而，鲜花和掌声没有使他陶醉，在干河陈这片沸腾的土地上，他要用忠诚、智慧和汗水继续践行科学发展观，当好领头雁，在新农村建设的广阔天空中展翅高飞！ 

（作者： 张进宇 张蔚黎 张天伟 ）