图为1月22日，市委书记马正跃、市长曹存正等给获奖企业颁奖。  本报记者王庆建摄  

 
   本报讯（记者杨海燕）1月22日上午，市委、市政府召开全市工业大会，总结2014年工业发展情况，部署今年重点工作，表彰工业发展先进企业、服务企业先进单位和先进个人。市委书记马正跃主持会议并讲话，强调要提升认识、提升水平、提升服务，推动工业经济发展再上新台阶。市长曹存正对全市工业发展作总结部署。市领导雷建民、张社魁、杨国志、孔祥智、蒋志安和双汇集团董事长万隆出席会议。
    会上，河南华冠养元饮料有限公司、漯河太古可口可乐饮料有限公司等30家企业荣获“漯河市2014年度工业企业成长奖”，双汇集团、河南中烟工业有限责任公司漯河卷烟厂等10家企业荣获“漯河市2014年度工业企业信息化建设示范奖”，漯河利通液压科技股份有限公司、河南中烟工业有限责任公司漯河卷烟厂、漯河旺旺食品有限公司3家企业荣获2014年度“漯河市市长质量奖”，表彰了一批先进企业、服务企业先进单位和先进个人。
    马正跃在讲话中就做好今年的工业经济工作强调三点意见。
    一要提升认识。就是要充分认识新常态下发展工业经济的重要性，切实把做强工业作为一项紧迫的战略任务抓紧抓好。工业是稳增长的主力军。我市是一个以工业为主导的城市，工业占全市生产总值的比重接近70%，工    业经济是支撑经济平稳运行的主要力量。我们要主动适应和积极引领新常态，保持经济增长高于全省平均水平，就必须牢牢抓住工业经济不放松，以工业稳保证全市经济稳。工业是调结构的主战场。转方式、调结构是当前和今后一个时期经济工作的着力点。就我市情况看，调结构的重点在工业，难点在工业，突破点也在工业。现在，我市产业结构不够优化的问题还比较突出。从大的产业结构看，食品产业在工业经济中占绝对优势，这是我们的特色和亮点，但同时也存在其他产业占比偏低、对经济发展支撑作用有限的问题，必须加快扩大规模。从食品产业本身发展看，无论是从提高食品产业利润率，还是从完善产业配套来讲，都需要加快推进结构调整，推进食品产业向中高端迈进。工业是六项攻坚的主任务。市委六届九次全会暨经济工作会议，针对我市发展所处的历史方位和自身特点，完善提升发展思路举措，作出深化六项重大攻坚任务、全面建成小康社会、加快现代化建设的决策部署，特别是明确提出今年“持续六攻坚”的要求，并把六项攻坚拓展为11个方面的重点任务。
    其中，强化食品产业领先地位、加快发展战略新兴产业、改造提升传统产业，本身就是工业发展的内容，强力推进项目招大引强、壮大骨干企业群体也主要体现在工业领域，同时推动服务业加快发展、加快发展现代农业、壮大县域经济实力、建设生态宜居城市等方面，也都需要工业经济来支撑和带动，抓好工业经济，就抓住了深化六项攻坚任务的大头。总之，工业经济事关适应引领新常态、促进经济平稳较快发展全局，必须摆上更加突出的位置，持续加快发展步伐。
    二要提升水平。就是要持续做大总量、提升质量、强化支撑，全面提升工业经济的综合实力和竞争力。要扩总量。稳中求进、进中提升的关键是提升，提升首先是量的提升。做大工业规模总量，关键是坚持以项目建设为中心，千方百计抓招商、上项目，努力引进和新上一批投资规模大、科技含量高、拉动能力强的重点工业项目，培育更多更好的新增长点。要精心谋划和扎实推进项目，努力形成储备一批、签约一批、开工一批、投产一批的良性循环、接替有序的建设局面，尤其要抓好春节后集中开工项目的准备工作，确保如期开工建设，早日建成投产，要通过项目拉动、扩大增量，进一步做大工业规模总量，增强工业综合实力。要提质量。食品工业是我市千亿级产业，必须始终抓牢、持续提升。要加快推进产品结构调整，引导食品企业按照市场需求，加大研发投入，积极开发适销对路的新产品。推动食品产业高端化发展，鼓励食品企业发展精深加工，积极开发有机食品、绿色食品、功能食品以及与食品产业相关联的保健品、化妆品、生物制药等高科技、高附加值产品。加快发展食品辅料、食品添加剂、食品机械、食品包装等高效益的关联配套项目，促进食品产业进一步拓展链条、提升核心竞争力。要抓住国家对战略新兴产业扶持力度不断加大的机遇，把发展电子信息、生物医药等战略新兴产业摆在更加突出的位置，着力在招引行业龙头企业和关联配套项目上狠下功夫，力争年内有一个大的突破。当前，新业态、新商业模式快速兴起，对实体经济的影响不可估量，我们一定要引起高度重视，在培育壮大本土电商企业的同时，大力招引基地型、区域中心型电子商务等项目，加快新兴业态发展，推动电子商务与企业结合，实现共同发展。同时，改造提升盐化工产业，延伸产业链条，着力发展医药化工、新材料等，促进盐化工产业提质转型。要强支撑。发展工业经济，无论是扩总量还是提质量，企业都是主体、都是支撑。要围绕培育壮大骨干企业群体，深入实施“工业1351工程”，引导企业新上项目、扩大产能、开拓市场，力争新的一年，新培育一批销售收入超10亿元、超20亿元、超30亿元的企业。尤其要加大中小企业培育力度，抓住国家推进股票发行注册制改革的机遇，引导符合条件的中小企业采取多种形式上市融资，实现扩张发展。
    三要提升服务。就是要针对新常态下工业发展和企业生产经营遇到的困难和问题，着力加强    服务，进一步创优工业经济发展环境。要强化重点服务。各县区要结合实施“工业1351工程”，筛选高成长性企业进行重点培育，实施“一把手”工程，县（区）党政主要负责同志直接分包联系，一抓到底，盯着不放，帮助企业快速成长、做大做强，力争通过2～3年努力，培育出一批规模大、效益好、带动能力强的大型企业。要强化要素服务。市直各部门特别是财政、金融、土地、电力、人力资源保障等部门，要强化大局意识、服务意识，充分发挥职能优势，帮助企业解决资金、土地、用工等要素问题，支持和保障企业开足马力，满负荷生产，充分释放产能，努力实现产能最大化。要强化环境服务。各级、各部门要进一步改进工作作风，提高行政效能和服务水平。要结合深化“四风”整治，结合涉企涉民科室评议，强力推进专项整治，切实解决不作为问题。市、县两级要以政府机构改革为契机，进一步转变职能、简政放权，深化行政审批制度改革，继续取消、下放一批行政审批项目和具有审批性质的管理事项，特别是要重点清理涉及企业生产经营的事项，为企业创造良好的发展环境。
    曹存正在讲话中对2014年我市工业发展取得的成绩给予肯定。他指出，一年来，全市上下坚持以“工业1351工程”为载体，狠抓结构调整，突出转型升级，深化企业服务，着力扩投入、提速度、拓市场、增效益，全市工业发展实现了稳中有进、进中提升。要正视面临的困难和问题，科学研判形势，突出重点，狠抓关键，奋力推动工业发    展大提升。要突出工业、突破工业，坚持项目拉动、创新驱动，深化服务、育强骨干，实现产业的高位对接、优化升级，推动工业总量不断壮大、质量效益不断提升。力争通过一年努力，全市工业经济主要指标增速进入全省第一方阵，新增规模以上工业企业40家以上。
    曹存正要求，要突出抓好四项工作：一是加快转型升级，着力提升工业综合实力。要做大做强食品产业，继续实施食品产业“千亿项目振兴工程”，抓好中国食品百强工业园、临颍休闲食品基地建设，充分发挥双汇等龙头企业的带动作用，加快食品产业高端化发展。要大力培育新兴产业，以召陵区东兴电子产业园为主要载体，努力引进一批具有自主知识产权的大型电子信息企业，尽快形成电子信息产业集群。以漯河健康产业园和沙澧医疗器械产业园为载体，重点抓好裕松源、曙光健士、莲花医疗等重点企业，加快建设全省生物医药产业基地。要改造提升传统产业。造纸行业要以银鸽集团扭亏增盈为重点，加快原料结构调整和原料基地建设。化工行业要依托舞阳县盐矿资源和产业基础，着力发展精细化工；加快召陵区钛化工新技术应用。机械行业要引导世林冶金、双星机械等一批重点企业，推进战略重组和引进，盘活存量；要从拉长我市食品产业链条的角度，在食品机械这个短板上下功夫。同时，抓好制鞋、纺织、服装等行业的转型升级。
    二是深入推进“工业1351工程”，着力培育骨干企业。要加大扶持企业力度。进一步完善    培育方案，动态掌握、分析企业不同情况，制订相应的服务措施，切实增强服务的针对性。要支持企业技术创新。加强公共技术服务平台建设，鼓励和支持企业技术中心、工程实验室等创新载体的改造提升，引导企业加大技术创新投入。组织实施“产学研双百工程”。要抓好企业战略重组。加大承接产业转移和招商重组力度，培育一批吸引力强的优势工业项目，吸引战略投资者和知名企业来我市合作合资、投资创业。要加大企业家培育力度。采取大讲堂、讲座、论坛等形式，定期对“工业1351工程”企业优秀经营管理者进行战略思维、经营管理等方面的培训，为全市工业发展提供智力支撑。
    三是狠抓项目建设，着力备足工业发展后劲。要着力推进重大项目建设。坚持把工业项目建设作为重要支撑，继续实行市领导分包重大项目、重点项目例会、重点项目联审联批等制度，加强谋划、主动对接、强力推进。要积极谋划对接项目。围绕工业重点领域，建设动态项目储备库，帮助企业谋划实施一批重大项目，力争将一批技术含量高、发展前景好、投资规模大的项目纳入全省重点项目盘子，争取上级更多的项目和资金支持。
    要加快实施技改项目。全面实施骨干企业技改提升工程，加快技术改造，淘汰落后产能，增强发展活力，实现新的提升。
    四是推动“两化”深度融合，着力增强企业核心竞争力。
    要推动重点领域信息技术深入应用。在肉制品、乳制品等食品行业开展工业企业食品质量安全追溯平台建设工作。在化工、纺    织、建材等高能耗行业，力争建成10家工业企业能源消耗智能化控制系统。要发展智能制造等先进生产模式。重点推动食品制造、机械加工等生产装备的数字化改造，推广数控技术、物联网技术等先进制造模式，在大型企业开展“智能化工厂”试点建设。要推动互联网与工业融合创新。选取一批“两化”融合基础好、行业带动能力强的企业，发展电子商务，增强企业竞争力。
    要加快中小企业信息化应用。开展中小企业“数字企业”建设活动，组建“两化”融合专家服务团，为中小企业经营管理提供有针对性的信息技术服务。
    曹存正强调，要主动作为，强化服务，着力营造更加优良的工业发展环境。要强化组织领导，不断创新领导方法和工作机制，帮助企业排忧解难；要创新服务理念，强化服务意识，实施精准服务，积极为工业发展创造一切有利条件；要优化发展环境，强化大局意识，加强沟通对接，搞好配合协作，形成工业发展的强大合力。
    会上，市委常委、常务副市长杨国志宣读了《中共漯河市委、漯河市人民政府关于表彰2014年度工业发展先进企业的决定》；副市长蒋志安宣读了《漯河市人民政府关于表彰2014年度漯河市市长质量奖获奖单位的决定》。双汇集团、银鸽集团、华冠养元公司、利通橡胶公司分别作了典型发言。各县（区）政府、经济技术开发区管委会向市政府递交了2015年工业经济发展目标责任书；市直10家企业向市政府递交了2015年发展目标责任书。