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雷建民宗万志陈平杜广全等出席全市经济运行工作会议

时间:2015-07-28来源:


    本报讯(记者张军亚)7月27日,市委、市政府召开全市经济运行工作会议,贯彻落实全省经济运行工作电视电话会议精神,总结部署经济工作,动员全市上下以“三严三实”专题教育为动力,进一步振奋精神、攻坚克难、狠抓落实,推动全市经济平稳较快发展,确保完成全年各项目标任务。市委书记马正跃出席会议并讲话,市长曹存正总结安排工作。
    雷建民、王惠、杨国志、李亦博、孔祥智、蒋志安、高喜东、宗万志、陈平、杜广全、周新鹤、刘国勤、王国干、余伟出席会议。杨国志主持会议。
    会上,市委常委、组织部长王惠通报了上半年全市经济社会发展综合排序情况。舞阳县、舞阳县产业集聚区作典型发言,召陵区、经济技术开发区作表态发言。
    马正跃在讲话中就做好经济工作强调三点意见:一要增强压力感。今年以来,面对复杂严峻的外部环境和持续加大的经济下行压力,市委、市政府主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、进中提升工作总基调,精心运筹、积极作为,制定实施一系列稳增长、保态势政策措施,全市经济运行总体平稳、稳中有好、好中有忧。
    好的是,多数经济指标增速在全省比较靠前,大部分经济指标在同类考核城市中位居前列,特别是结构调整效果逐步显现,企业上市融资实现重大突破,以改革的思路办法破解发展瓶颈见到明显成效。忧的是,对照全年目标任务,多数指标还有差距,特别是生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速还在持续下行,与全国、全省“缓中趋稳、稳中向好”的走势形成明显反差。现在已进入7月底,距年底只有5个月时间,完成全年目标任务十分艰巨,而且今年又是收官“十二五”、谋划“十三五”的年份,能不能收好官、谋划好,做好下半年工作非常重要。
    全市各级、各部门、各企业一定要认清形势,既要看到成绩、坚定信心,更要看到问题、保持清醒,要把压力转化为动力,以强烈的紧迫感和责任感做好下半年的工作。
    二要打好攻坚战。做好下半年经济工作,总的要求是:认真贯彻落实省委、省政府各项部署,继续坚持稳中求进、进中提    升工作总基调,坚持目标不变、任务不减,全力抓投资、抓项目、抓招商、抓运行,全力打好保增长攻坚战,坚决遏制经济下行、推动经济企稳向好,确保年度各项目标任务圆满完成。要突出中心。项目建设是经济工作的中心任务,对扩投资、保增长具有关键性、决定性作用。下半年,要进一步加大项目建设力度,尤其要紧紧抓住61个重大项目,强力推进实施。各县区和大项目办现在就要着手准备秋季项目集中开工活动,力争开工项目的数量、个头、质量有明显提高,带动整体项目建设和固定资产投资实现大的提升。抓好项目建设,招商引资是前提。目前国内外产业转移大的趋势没有改变,现实的和潜在的商机有很多,关键就看我们能不能抓住,能不能谋划好、走出去,把功夫下到位,特别要研究招商引资的新变化,注重靠配套、靠服务增强吸引力。要抓住“互联网+”快速发展的新机遇,加大招商力度,努力抢占新产业、新业态发展的制高点。要激活主体。保增长促发展,必须充分激活企业这个市场主体,搞好生产经营,加快发展壮大。要高度关注双汇等大企业的发展,强化服务,创优环境,促进企业稳定健康发展,进一步发挥好龙头企业的带动和支撑作用。加大“工业1351工程”推进力度,对有市场的企业,要加强扶持,使其开足马力,满负荷生产,充分释放产能;对有培养前途、能够做大做强的企业,要采取针对性措施,帮助其发展壮大;对存在个性问题的重点企业,要引起高度重视,综合施策,帮助解决问题,让企业轻装上阵。要破解瓶颈。
    坚持出实招、抓具体,千方百计破解制约经济运行和企业发展的瓶颈问题。
    三要全力抓落实。省委、省政府强调,要把抓落实作为下半年的工作主题,务必把各项任务落到实处。第三季度对漯河很重要,我们既要遏制几个主要指标下行势头,推动经济企稳向好,
    又要应对食品产业淡季的影响,难度很大,尤其要抓好攻坚、抓好落实。市委常委会在听取上半年经济运行情况汇报时,明确提出要攻坚三季度。各县区、各部门都要进一步鼓干劲、定措施,奋力攻坚克难,狠抓各项任务的落实。要明确责任抓落实。党风廉政建设要严格落实主体责任,经济发展也要严格落实主体责任。全市各级党委、政府和各部门、各单位都要强化责任意识,尤其是主要领导要带头履职尽责,坚持两个主体责任一起落实、两个工作任务一起推进,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实责任关键要勇于担当,目前经济形势严峻复杂,发展中还有不少瓶颈制约亟待破解,在这个关键时候,各级领导干部都要顶得上去,发扬克难攻坚精神,担负起应尽的责任,着力破瓶颈解难题,特别要抓住既事关眼前又事关长远的重大专题,研究拿出有效解决矛盾问题的实际招数,把专题研究成果落实到眼下的实际工作上,转化为保增长的具体措施,确保见到实效。要紧盯目标抓落实。坚持市委、市政府年初确定的各项目标不动摇,各县区、各部门都要强化目标意识,紧紧盯住目标和位次,加强经济运行监测、研判和调度,实行过程管理,落实目标研究监测联席会议制度,及时发现问题、改进工作、加快发展,确保目标任务必须完成、位次必须前移。要改进作风抓落实。结合正在进行的“三严三实”专题教育和“三查三保一正”活动,进一步弘扬真抓实干之风,说实话、出实招、办实事,具体抓、抓具体、抓落实,特别是各级领导干部要始终把心思和精力用到工作上,发扬一抓到底的“钉钉子”精神,努力把各项工作做细做扎实。要发扬改革创新精神,学会用改革的办法破解难题,认真研究推进工作的方法措施,落实“三准三专三聚三提”,切实抓好“四个一”,努力扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、控制风险点、抢占制高点,确保全年各    项目标任务落到实处、圆满完成。
    马正跃最后强调,保安全保稳定既是“三查三保一正”活动的重要内容,也是经济平稳健康发展的重要保障,各县区、各部门要认真落实安全生产和维护稳定各项措施,切实抓好安全隐患和社会矛盾的排查化解,确保安全生产不出大的问题,确保全市社会大局和谐稳定。
    曹存正在讲话中从全市经济平稳增长、结构调整成效显现、发展后劲持续增强、农业生产形势较好、城市建设成效明显、民生质量得到提高六个方面肯定了上半年经济社会发展取得的成绩,分析了当前我市经济发展形势,强调要正视面临的突出问题、薄弱环节和工作短板,坚持直面挑战,迎难而上,坚决打赢稳增长、保态势攻坚战。
    曹存正指出,下半年,各级、各部门要坚持目标不变、任务不变、劲头不松,以深化六项重大攻坚任务为统揽,以稳增长、保态势为主线,以项目为总抓手,真刀真枪实干、稳扎稳打苦干、创新创造巧干,牢牢把握经济工作主动权,以下半年工作的更大成效确保全年目标的顺利实现。一要力促工业提速增效。
    强化纳入“工业1351工程”企业的支撑作用,全面了解企业生产经营情况,研究解决企业发展中遇到的困难和问题。推动企业做大做强,带动全市工业增长。
    强化产业集聚区的载体作用,加快培育主导产业,提升工业发展水平。强化各级服务企业的推动作用,进一步完善企业问题快速处理机制,对企业实行上门服务、精准服务、“保姆式”服务。二要着力扩大有效投资。一方面,要狠抓重点项目建设,紧盯目标快推进。对正在建设的项目,要倒排工期,卡死节点,加快进度,确保完成年度建设任务;对未开工的项目,要逐一排查原因,找准症结所在,限期开工建设。要以“快”抢时机、占主动,推动重大项目建设取得新成效。强化服务破难题,针对项目推进中存在的主要问题,责任    领导必须亲临一线、现场办公、加快解决。抢抓机遇早谋划,及早着手,谋划好、筛选好一批秋收后集中开工项目和明年省、市重点项目,加快各项前期工作推进。另一方面,要再掀招商引资高潮。继续把开放招商作为“一号工程”,坚持不懈扩大开放,持之以恒狠抓招商,抓签约项目早落地,抓招商活动见实效,抓驻地招商重长远,全面提升开放招商水平。三要加快发展服务业。持续扩大服务业投资,为服务业发展备足后劲。促进房地产稳定健康发展。积极培育新业态新模式,大力扶持教育医疗、健康养老、家政服务、电子商务、文化旅游、现代物流、金融保险等新兴服务业发展,强力推进东兴电子商务产业园建设,将其打造成全省一流、全国知名的电商产业园。四要持续稳定农业生产,持续抓好高标准粮田建设、农业产业化集群培育、都市生态农业发展、生态畜牧业建设,促进农业持续增收增效。五要强力推进城市建设。坚持以“两城同创”为载体,以城建重点工程为抓手,狠抓城建重点工程,加快推进五大节点和八大街区建设,重点抓好十大重点工程和十大民生工程。狠抓城市“两改”,争取下半年再拆迁一批、动工一批、建成一批。狠抓“两城同创”,加强卫生死角、经营秩序、交通秩序、市场、夜市等领域的专项整治,确保完成各项创建目标任务。狠抓“双违”整治。着力提升城市建设质量和精细化管理水平。六要保持大局和谐稳定。全面完成市定15件民生实事,防范化解金融风险,高度重视环境保护,认真落实安全生产责任制,切实解决群众关心的热点难点问题,确保全市社会大局和谐稳定。
    曹存正强调,面对复杂严峻的宏观经济形势,面对艰巨繁重的目标任务,我们要结合当前正在开展的“三严三实”专题教育,转变作风,突出实干,勇于担当,务实抓底,凝聚合力,强化督导,坚决把各项工作任务落到实处。
    曹存正最后强调,在做好以上重点工作的同时,要根据全国、全省发展大局,结合漯河自身发展实际,深入谋划、科学编制“十三五”规划,为漯河未来发展理清思路、明确方向和重点,描绘好宏伟蓝图。