立博体育

图片

全市人大政协换届工作会议召开

时间:2017-02-17来源:

2月15日,全市人大、政协换届工作会议召开。会议传达贯彻中央、省委有关会议和文件精神,对全市人大、政协换届工作进行部署。市委副书记、市委政法委书记王勇出席会议并讲话。他强调,要严格按照中央、省委和市委的部署要求,以对党和人民高度负责的精神,精心组织、周密安排、扎实工作,圆满完成换届工作各项任务,向省委、市委和全市人民交上一份满意的答卷。

市委常委、组织部部长李思杰主持会议。市领导蒋志安、陈平、闫天常出席会议。

就做好全市人大、政协换届工作,王勇要求,一要站位全局,深刻认识人大、政协换届工作的重要意义。全市上下务必从战略和全局的高度,充分认识到做好这次换届工作既是推进社会民主政治建设的重要实践,也是对全市上下风清气正环境的重要检验,更是落实市七次党代会宏伟蓝图、决胜全面建成小康社会的重要保证,要切实把思想和行动真正统一到中央、省委和市委的要求上来。二要抓住关键,严格落实中央和省委对换届选举工作的部署要求。人大、政协换届政治性、政策性、程序性都很强,要严把人员素质关,严把结构比例关,严把程序要求关,严把考察审查关,切实做好推荐选举工作;要精心组织筹备,充分发挥党组织牵总作用,妥善安排选举事项,周密组织大会选举;要从严教育,从严监督,从严查处,确保换届风清气正。三要强化配合,确保人大、政协换届工作圆满顺利完成。要加强党的领导。要把党的领导贯穿于换届工作的全过程,保证党对换届工作的政治领导、思想领导和组织领导。要做好思想工作。各级党组织要认真谈心谈话,做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部正确对待选举结果,自觉服从组织安排。要加强舆论引导。要充分发挥舆论宣传的教育、引导、监督功能,搞好换届宣传的总体策划,发挥好主流媒体的舆论导向作用。要统筹各项工作。要妥善处理好换届工作与推动发展的关系,把换届工作与做好当前工作相结合,切实做到抓换届与抓发展“两不误、两促进”,努力通过换届换出新的面貌、新的气象、新的业绩。

陈平就市人大换届选举工作作了具体安排,强调要抓好以下几个方面的工作:

一是关于换届选举工作时间衔接我市县乡两级人大代表选举工作已于年1月底前结束。根据法律规定,代表选举完成后的两个月内,要召开新一届人民代表大会第一次会议。我市县区人代会不仅要选举产生县级国家机关领导人员,还要选举产生市七届人大代表。根据市委要求,市七届人大代表候选人的推荐确定工作原则上在3月10日前完成,市七届人大一次会议在5月中旬前召开。各项筹备工作时间紧、任务重、要求高,市直各有关单位、各县区要严格按照全市统一安排,统筹做好市、县人大换届选举工作时间上的衔接,确保依法有序地做好各项工作。

二是关于代表名额分配及产生。 根据省委豫[2016311号文件规定我市第七届人民代表大会代表名额为343名,与上届相同。临颍县、舞阳县、经济技术开发区、驻漯解放军武警的代表名额按上届确定分配名额执行鉴于市六届人大一次会议以来,市城乡一体化示范区和西城区实行了属地管理,代表名额应按照人口数进行单独分配。市城乡一体化示范区和西城区代表名额分别从原辖区代表名额和市直其他应选名额中调剂。市七届人大代表名额由下派参选代表名额和驻县区代表名额两部分组成,二者互不占用。市城乡一体化示范区出席市七届人民代表大会代表的选举由郾城区负责组织,经济技术开发区出席市七届人民代表大会代表的选举由召陵区负责组织,西城区出席市七届人民代表大会代表的选举由源汇区负责组织。市属各功能区和负责组织选举县区的代表名额互不占用。

市城乡一体化示范区、经济技术开发区和西城区出席市七届人民代表大会的代表选出后,组建市属功能区代表团,参加市人民代表大会会议。

三是关于代表候选人推荐按照法定程序推荐确定代表候选人,是换届选举的关键环节,必须引起高度重视。严格把握人选标准。各单位在推荐人大代表候选人初步人选时,一定要注意代表的政治素质和履行职务的能力,把代表的代表性、先进性和广泛性结合起来。要把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具备履职意愿和履职能力,具有良好社会形象的人推荐上来。不得将人大代表职务作为荣誉进行分配,不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准。政治上有问题的、正在服刑或有违纪违法问题正在接受处理的、品行不端造成不良影响的,不能提名推荐为代表候选人。坚持民主推荐采取自下而上、上下结合的方法,层层遴选,使代表的产生具有广泛的民主基础。对拟定的代表候选人初步人选,应在本单位、本系统内公示。正式代表候选人确定后,由市换届选举领导小组办公室在市主要新闻媒体上进行公示。

四是关于代表比例结构这次换届选举代表结构的指导比例要求是:中共党员代表不超过代表总数的65%,妇女代表不少于代表总数的25%,工人和农民代表不少于代表总数的25%,专业技术人员代表占代表总数的20%,民主党派和无党派人士代表占代表总数的15%,企业负责人代表占代表总数的15%以内。要有一定数量的基层组织负责人和新社会组织代表;少数民族和归侨代表要依法予以保障。各级党政领导干部代表应控制在代表总数的30%以内。市政府组成部门领导干部、每个县区党委政府领导干部代表一般不超过5人。连任代表不少于代表总数的30%。

    五是关于落实差额选举实行差额选举是我国社会主义民主选举制度的一项重大改革和进步,体现了民主、择优的原则。在具体操作中要特别注意,无论是选举人大代表,还是选举国家机关立博体育,必须严格按照地方组织法和河南省实施选举法细则的有关规定,制定大会选举办法,坚持差额选举原则和代表联名提出候选人的规定,把实现党委意图与尊重代表民主权力有机结合,保证选举依法有序进行