关于贯彻落实《市人大常委会关于进一步

做好服务实体经济发展工作的建议》情况的

报  告

——2019年12月24日在漯河市第七届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议上

国网漯河供电公司总经理  杨舍近

 

主任、各位副主任、各位委员：

我代表国网漯河供电公司，向市人大常委会报告贯彻落实《关于进一步做好服务实体经济发展工作的建议》情况，请予审议。

2019年，供电公司按照《漯河市人民代表大会常务委员会关于进一步做好服务实体经济发展工作的建议》（漯人常〔2018〕42号）中提出的大力推进市场化改革，提升供电保障能力和服务水平的要求，主动找差距、补短板、转作风，在市人大常委会的关心支持下，服务实体经济发展各项工作取得了明显进步。

一、简政放权，落实“放管服”改革举措

（一)加强办电管理

深入查摆公司“获得电力”指数方面存在的突出问题。在受理客户办电业务时，向客户公开设计、施工和电力设备供应商的相关信息，让客户自主选择有资质、有能力的单位。规范用电报装管理，增强办电透明度，编制用户工程典型造价手册，方便客户了解市场平均造价，让客户做到眼睛亮、心中明。

（二）提高办电效率

精简业务资料办电资料，实现一般业务办电基础资料仅为主体证明、产权证明2项，特殊行业办电平均资料不超过3项。优化业务流程，压减33%流程环节、压减52.37%业务办理时限，低压客户具备直接装表条件的实现了当日受理、次日送电。深化“一网通办”，推动电力业务与政务服务深度融合，实现电力过户与不动产过户联动办理，方便群众“进一扇门、办多项事”。

（三）降低办电、用电成本

严格执行办电价格政策，除政府规定的供电服务收费项目外，取消各项服务费，实现客户办电零服务费。坚持业扩配套工程应建必建、客户受电工程成本能降则降。今年以来为近5000个低压客户节约投资660余万元，为近300个高压客户节约资金1600余万元。积极落实降低一般工商业电价政策，4月1日起，工商业及其他用户单一制销售电价、输配电价同时降低2.38分/千瓦时，7月1日起，再次平均降低4.21分/千瓦时，合计降价6.59分/千瓦时，通过两次下调工商业电价，降低工商业客户用电成本3523万元，惠及漯河市工商业客户8.6万户。积极推行光伏发电项目接入电网绿色通道，累计并网光伏电站121个，共结算购电费1015.1万元。严格执行“低保户、五保户”电费减免政策，减免电费176.9万元。

二、多措并举，提升供电保障能力

（一）做好电网发展规划

超前开展《漯河供电区“十四五”电网发展规划》、《漯河市百城提质电力专项规划》等相关规划编制工作。在市政府服务企业周例会的协调支持下，220千伏泰山变、110千伏广场变等5座中心城区变电站“落地难”等问题基本解决。完成配网项目储备10.58亿元。

（二）加快电网投资建设

2019年电网发展总投入5.42亿元，110千伏及以上电网方面，投运白坡变电站扩建工程，助力经开区发展；投运颍河变电站扩建工程，满足临颍产业集聚区新增企业用电需求，服务招商引资大局；投运商桥变电站，满足商桥镇、龙城镇新增用电需求。在建澧河、大刘、万北、瓦店、港口输变电工程，英章-新裴、巨陵-王孟、天壕电厂～北舞渡π入新裴、风电送出等14项工程，增强电网网架结构，提升供电可靠性。城乡配电网方面，投资2.75亿元，开工建设307个单项工程，解决供电“卡脖子”、供电质量不高等问题。投资5182万元，结合脱贫攻坚和乡村振兴电网提升需求，完成省、市定民生实事34个电网薄弱行政村电网改造和8个电网脱贫攻坚项目。累计投入6.6亿元，配合政府完成“千亿斤粮”机井通电项目，预计每年为农户节省灌溉支出8460万元。完成268项“煤改电”工程建设工作，惠及170个村2.5万户群众，确保“煤改电”用户安全用电、温暖度冬。

（三）确保重要时期电力可靠供应

在迎峰度冬、度夏等负荷高峰期，及时按照事先编制的工作方案和事故预案，动态优化漯河电网运行方式，加强输变电设备的测温、巡视，及时排查设备安全隐患。在正常应急值班的基础上，执行领导坐班制，协调处理电力故障及有序用电工作。对医院、大型超市、家养老院、学校、重点企业、大中型小区等重要客户进行专项用电保障。度夏期间，漯河地区用电负荷连续三次创历史新高，最大网供负荷达到166.09万千瓦，同比增长7.92%，供电公司明确23项迎峰度夏工程并及时投运，完成61项农配网改造工程、21条重过载线路负荷转移、104个低压台区改造，更换83台重载配变，电网设备整体运行平稳。圆满完成了食博会保电、建国70周年国庆保电、武汉军运会保电、全国第十一届少数民族传统体育运动会和中央领导到河南视察保电等各项保电任务。

（四）精益运维减少停电

开展“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动，明确生产、营销、建设“三大领域”治理工作重点，发挥好“对客户的亲劲、对问题的狠劲、对目标的韧劲”的“三股劲”作用，严格落实供电服务“零容忍”考核制度，累计处罚15人，罚款3万元，通过严肃执纪倒逼责任落实和思想转变。大力推广不停电作业，最大限度减少停电时间和次数。扎实开展保障大电网安全专项行动，按照“一线一策”的原则，编制配电线路停电治理工作方案，认真开展配电线路故障分析工作，及时运维消缺。合理安排检修计划，避免重复和频繁停电。完成51条配网线路精益化治理工作，清理树障1.6万余棵，用户平均停电时间同比下降12.6%；配网线路故障停运率同比下降44.86%。

三、扩大宣传，主动靠前走访服务

（一）严格停电预告知程序

针对提前纳入月计划、周计划的计划停电，提前7天通过有线电视台、漯河日报、漯河市人民政府网站等渠道公布停电信息；针对为配合市政工程、用户接入或企业线路改建而临时安排的停电，提前24小时在停电区域张贴公告，并通过电话、微信等方式与用户沟通确认；针对因电力供应不足而采取的季节性拉闸限电措施，按照经发改委审批并在市政府备案的有序用电方案，提前向用户发布停电预警，主动帮助企业用户做好错峰生产负荷管理；针对无法预知的故障停电，供电公司及时向用户解释停电原因及预计抢修时间，通过微信实时发布抢修进展情况。

（二）不断丰富宣传、服务渠道

充分利用“互联网+”服务手段，智能交费覆盖率达99.99%。对于新电价政策，均对所有服务窗口的公示牌、服务公示栏、宣传手册、宣传彩页等宣传资料进行同步更新，同时借助漯河市主流媒体、微信朋友圈等渠道发布相关政策。开通了营业厅、微信、支付宝、电e宝、掌上电力、微信公众号、供电服务热线6696110等多种渠道，用户可以进行用能分析查询，以曲线图的方式显示客户的用电情况。

（三）持续开展跟踪服务

成立以七名领导班子成员为组长的七个电力管家工作组，修订完善公司《企业服务团精准服务企业实施方案》，采取“1+2+1”双重服务重点项目措施:实现“1个项目、2名客户经理、1名联系领导”和“1名领导带队上门走访、2个关键节点（用电方案审批、竣工验收）全方位组织协调、1次服务质量回访”，对重点企业实行一对一电力管家式精准服务。明确各环节、各业务具体联系人，实施“一对一”全程工作对接，为市重点项目提供快办、特办、专办的服务承诺，确保重点项目早接电、早用电。积极开展“百万客户大走访”行动，累计走访47.49万户，帮助客户解决用电问题。

    下一步，供电公司将继续在市人大常委会的监督和帮助下，加快建设坚强智能电网，稳步推进电力改革，充分发挥电网支撑保障作用，提升服务实体经济的能力和水平，全力服务新时代漯河全面建设社会主义现代化“四三二一”工作布局，全面助力“四城同建”，为漯河市高质量发展作出更大贡献！