关于中华汉字文化名城建设工作推进情况的

　　视 察 报 告

　　市人大常委会第四专项视察组

　　根据市人大常委会关于视察“四城同建”工作实施方案安排，第四专项视察组在赵坤炎副主任的带领下，采取实地察看、听取汇报、召开座谈会和问卷调查等形式，对我市中华汉字文化名城建设情况进行了专项工作视察。现将视察情况报告如下：

　　一、中华汉字文化名城建设情况

　　（一）项目建设大力推进。今年明确了80项重点建设任务，共引进各类项目总投资102亿元，年度计划投资20.45亿元，累计完成投资19.39亿元。各责任单位紧密结合自身实际，深入挖掘优秀文化元素内涵，大力实施项目建设，建成了许慎文化资料中心、漯湾古镇、雪霁花海文体小镇、贾湖陶瓷艺术馆、字圣书院等一批汉字文化项目。

　　（二）汉字文化逐步浸润。一是开展专业领域研学交流。依托漯河医专，成立漯河文化研究院；以许慎文化高校教育传播联盟为平台，积极与中国人民大学、湖南大学岳麓书院等入盟高校合作建立教学实践基地，进行教学研究、人才交流、高端论坛等战略合作。二是大力实施许慎文化“进机关、进家庭、进校园、进社区”活动。在63个市直机关共5500余名干部职工中开展“走进许慎文化园、传诵经典祭先贤”系列活动；实施“家有许慎”项目，通过微信公众号向广大市民家庭推送“《说文解字》家庭E课堂”9期；举办说文解字群英会暨河南省汉字大赛，常态化开展中小学校“字理教育”、书法教学；依托共青团“青年社区学堂”，先后开展祭先贤诵经典、少儿启蒙开笔礼、国学夏令营等品牌活动180余场，开办公益课程52场，组织研学游活动120余场。

　　（三）宣传推广形式多样。在漯河日报、漯河广播网等市级媒体开设《展示许慎文化深厚底蕴，建设中华汉字文化名城》等宣传专栏，持续参与“学习强国”《中华文字》频道建设，依托“学习平台”开办《许慎与说文解字》专栏，发布慕课视频26期、研究论文5篇、系列视频7部，阅读播放量达到116万人次。创作出了动画片《字圣传奇》、纪录片《贾湖》、宣传片《龙塔古篆》、舞台剧《斩岳云》等代表漯河历史文化的优秀作品，并在“学习强国”“江苏卫视”等国家、省级媒体推广播放，彰显我市汉字文化影响力。

　　二、存在问题

　　（一）顶层设计有待完善。视察中了解到：我市汉字文化名城建设发展规划不够系统、发展定位不够清晰，对我市独有的许慎文化、贾湖文化、三国文化、水源文化及其衍生的船工文化、以受降亭为代表的红色文化、以王拱璧为代表的乡村教育文化等各种文化资源，缺乏全面系统梳理和有效整合，对其内涵缺乏潜精研思和深度挖掘，导致项目建设有雷同、地域特色不鲜明等问题。同时，汉字文化建设和市政建设还不够协调，与“城市双修”、文明城市创建、百城提质等重点城市建设项目没有充分融合。

　　（二）文化氛围不够浓厚。文化品牌意识与效应还不强，具有历史人文特色的文化元素还没有渗透群众日常生活。比如：在城市符号打造、出入口标识建设、特色文化街区建设、道路小区命名、企业产品文化打造、标牌广告设计等方面缺乏特色文化内涵。

　　（三）软件建设亟待加强。在专家培育引进上，鲜有领军人物或团队；在文化研究上，缺少够分量、有话语权的研究成果；在文艺作品宣传创作上，缺乏有深度、影响深远的精品力作；在文化教育上，区域、校际、部门之间发展还不平衡；在文旅融合上，还未走出漯河特色。

　　三、意见建议

　　（一）进一步加强顶层设计。结合我市各区域实际情况，统筹安排对我市独有的许慎文化、贾湖文化、三国文化、水源文化、红色文化、乡村教育文化等资源的有效整合，深入挖掘各领域富有“独占性”的文化内涵，组建专家顾问团队，追根溯源、科学规划，高标准设计出能够全面展示漯河整体“脉络”的规划建设方案，在指导各地区出特色出亮点的同时，能够相互印证、互融互补，为中华汉字文化名城建设“铸魂”。

　　（二）继续加大支持力度。一要加大对公共文化建设的资金支持力度。继续加强文化基础设施建设，不断完善公共文化服务职能；加大对文化领域科学研究和艺术创作等方面的支持，推动汉字文化名城建设迸发生机、辐射周边、走向全国。二要建立健全“政府引导，社会参与，多元投入，市场运作”的发展机制。以政府投入为引导，出台有针对性的扶持政策，鼓励引导社会资本积极参与公共文化服务，培育一批引领市场的优质文化产业龙头。三要积极引进文化项目。树立“全域”理念，有计划地招引符合我市市情的重大文化项目，以项目带发展，为中华汉字文化名城建设“开源”。

　　（三）更加注重人才队伍建设。一要注重“智”的引进。加强与中国文字学会及国内著名高校的研学合作，引进卓越人才的文化理念和智慧，助力汉字文化名城建设。二要加强“才”的培养。一方面，将我市范围内有一定影响力的专家学者、汉语教师等专业人才纳入汉字文化人才库，据其特点优势，分类培养，用其专长，为其提供展示才华的平台；另一方面，探索在漯河职业技术学院等高校开设汉字相关专业或设置相关课程，培养一批本土汉字文化专才，为中华汉字文化名城建设“培基”。