立博体育

图片

我市人大参加全国人大河南部分市县人大备案审查工作调研座谈会

时间:2023-04-17来源:

图片

  4月14日至15日,全国人大常委会法工委在洛阳召开河南部分市县人大备案审查工作调研座谈会,全国人大常委会法工委备案审查室副主任严冬峰出席会议并讲话。会议的主要任务是:深入贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神,围绕全国人大常委会完善和加强备案审查制度、出台相关决定的工作安排,座谈了解河南各级人大备案审查机构设置、人员配备、制度建设、能力建设等情况,以及工作中的创新性经验做法、遇到的困难和问题等,面对面听取地方人大就更好落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求、进一步完善和加强备案审查制度的具体意见和建议。

图片

  市人大常委会副主任徐汇川从“重视支持、保障有力,扎实推进、规范运作,积极探索、创新提升”三个方面作了大会发言,并提出意见建议。会上,全国人大调研组两次点名让漯河人大就监委规范性文件报备、备案审查工作量化考核、备案审查新手快速入门“九字诀”等三个方面作即席发言和详细解读,受到与会同志一致好评。另外,临颍县人大常委会相关负责同志也作了大会发言。

图片

  严冬峰在总结讲话中指出:一要进一步提高备案审查工作重要性认识。备案审查制度既是一项宪法性制度,也是人大立法制度、法律监督制度,各级人大要注重加强宪法和法律实施情况的监督,开展合宪性、合法性审查,强化刚性监督,彰显人大担当,确保宪法和法律在本地区正确有效实施。二要进一步加强备案审查制度和能力建设。全国人大将加强顶层设计,就完善和加强备案审查制度出台相关决定。地方各级人大也要积极探索,在操作层面进行细化,明确程序要求,制作流程图表,指导工作开展。明确机构设置、人员编制、工作职责,结合实际开展主动审查、专项审查、集中清理,探索开展委托审查,借助“外脑”开展工作。积极争取上级人大、同级党委的重视支持,充分调动“一府一委两院”等制定机关的工作主动性。三要进一步全面落实备案审查各项工作要求。落实“有件必备”,下级人大常委会作出的决议、决定,同级“一府一委两院”制定出台的规范性文件,要全部纳入报备范围,努力做到全覆盖、无遗漏。要落实“有备必审”要求,对报备的规范性文件进行实质性审查,避免备而不审。落实“有错必纠”,对审查发现问题要采取适当措施予以解决。四要进一步加强备案审查宣传和交流培训工作。要通过多种形式宣传备案审查工作,形成整体合力,营造浓厚宽松工作氛围。注重学习借鉴外地好的经验做法,开拓工作视野。采取线上线下专题培训、以会代训、交流座谈等方式,持续提升备案审查队伍能力素质、专业水平。注重探索创新,善于在实践中积累总结,一步一个脚印干起来、做起来,不断开创新时代备案审查工作新局面。