李思杰同志在立博体育第四十六次会议上的讲话

　　（2022年5月19日）

　　经过大家的共同努力，本次会议已圆满完成各项议程。下面，结合本次会议议题，我讲四点意见：

　　一、关于地方立法工作。按照2022年度立法计划安排，本次会议对《漯河市河湖保护管理条例（草案）》进行了一审。全面推动我市河湖保护管理立法，是深入贯彻习近平生态文明思想、落实绿色发展理念、推进生态文明建设的具体行动，是深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害沉痛教训、加强我市河湖保护和管理、促进“四水”同治、维护河湖健康生命的务实举措，体现时代要求，符合群众期盼，事关长远发展。前期，市人大常委会农工委、法工委和市政府相关部门结合我市实际，围绕条例草案起草，做了大量卓有成效的工作。分组讨论过程中，各位立博体育在充分肯定条例草案的同时，也提出了一些建设性的修改意见。会后，请法工委及时向省人大常委会法工委报告，争取支持和帮助，并启动在省直部门征求意见工作。在对条例草案作进一步修改完善后，提请6月份市人大常委会会议审议表决，力争7月份通过省人大常委会审查批准。

　　二、关于规范佩戴口罩的决定。本次会议审议通过了《关于新冠肺炎疫情常态化防控期间规范佩戴口罩的决定》。近期，省人大常委会就佩戴口罩立法工作进行专门安排，省委、市委主要领导同志作出批示、提出要求，市人大常委会以“小快灵”的方式作出《决定》，确保“规范佩戴口罩”这个最简单、最基本、最有效的防护措施落到实处，为我市实施更加有效、更有针对性的疫情防控措施提供有力法治保障。全市各级各部门要切实抓好《决定》的贯彻实施，加大宣传力度，教育引导人民群众自觉遵守《决定》要求，落实个人日常防护措施，增强责任意识、自我防护意识，筑牢群防群控防线。全市各级人大要认真履行法定职权，加强监督检查，推动本《决定》有效实施。

　　三、关于环境保护目标完成情况。生态环境保护是最普惠的民生福祉。去年以来，市政府及有关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，强化措施，攻坚克难，特别是在统筹抓好疫情防控的基础上，坚决打好污染防治攻坚战，全市生态环境状况持续改善。全市空气质量三项考核指标（PM2.5平均浓度、PM10平均浓度、优良天数）保持“两降一升”，全年优良天数260天，提前10天完成省定目标，超出目标6天；全市8条国、省控河流水质达标率100%，澧河饮用水水源地水质持续稳定达标率100%；全市土壤环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率100%，医疗废弃物安全转移率和无害化处置率均达到100%。今年1月，省委办公厅、省政府办公厅印发2020年度污染防治攻坚战成效考核结果通报，我市获评“优秀”等次，位居全省第5，成绩来之不易，值得点赞。

　　本次会议听取审议了市政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。常委会立博体育对我市环境保护工作取得的成绩表示充分肯定，同时也指出了绿色发展理念不够牢固、治污的精准性和科学性有待提升等问题。“十四五”时期是漯河生态文明建设的关键时期，各项工作任务十分艰巨繁重。市政府及相关部门要坚决扛牢生态文明建设重任，认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路；要坚持系统观念，注重综合治理、系统治理、源头治理，强化多污染物协同控制和区域协同治理，确保全面完成各项目标任务；要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦生态环境保护领域的重点方面、突出问题，提出有针对性、切实可行的硬指标、硬措施，分阶段实施、逐年推进、务求实效；要突出精准治污，精确问诊、靶向治疗，切实抓好大气污染环境治理，不断提升水环境治理标准，高度重视土壤污染防治工作，全力构建全方位的生态保护屏障，持续巩固扩大污染防治攻坚战成果，着力营造绿色健康的人居环境，为全面推进现代化漯河建设奠定坚实基础。

　　四、关于人事事项。根据工作需要，吕孟奇同志不再担任市人大常委会秘书长。孟奇同志任秘书长以来，团结带领市人大机关一班人，始终恪尽职守、敢于负责、积极履职、锐意进取，机关各项工作取得了明显成效，为常委会依法履职提供了坚强保障。因工作需要和年龄原因，栗剑琦、席占钧两位同志不再担任市人大常委会工委主任，谷葵花、孟学民两位同志不再担任市人大常委会委员，胡斌同志不再担任市人大常委会副秘书长。他们在职期间兢兢业业、履职尽责、务实重干，为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

　　这次会上，我们还对“一府一委两院”部分同志进行了任命。希望新任命的同志不忘初心、铭记誓言，倍加珍惜组织的信任和重托，以良好的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，依法履职，真抓实干，努力在新岗位上展现新作为、创造新业绩，为全面推进现代化漯河建设作出新的更大贡献，奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进，争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！