李思杰同志在立博体育第五十二次会议上的讲话

　　（2022年12月19日）

　　经过大家的共同努力，本次常委会会议已圆满完成各项议程。下面，结合议题，我讲几点意见。

　　一、聚焦群众关切，全力办好民生实事

　　本次会议听取审议了市政府关于2022年民生实事推进落实情况的报告。党的二十大报告明确提出，坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。市委高度重视保障和改善民生，在12月6日召开的市委市政府重点工作第17次月讲评暨第66次周交办会议上，市委书记刘尚进强调，要坚持人民至上，把保障和改善民生作为当前的重要政治任务，用心用情解决好群众急难愁盼问题，认真开展回头看，不折不扣兑现民生实事。今年以来，市政府及相关部门把办好民生实事作为保障和改善民生的重要抓手，研究制定民生实事督导考核办法，将民生实事工作纳入全市综合考评体系，各承办部门精心组织、周密安排、认真实施，10件34项民生实事总体推进有力、成效明显，体现了市政府及各部门思想上高度重视、行动上高度自觉、举措上高度务实。但在审议中立博体育也指出，受疫情等因素影响，个别民生实事项目还没有完全落实到位，要按照既定时间节点，查找不足、强化措施，倒排工期、全力攻坚，确保圆满完成各项任务。

　　今年10月18日，立博体育第五十次会议表决通过了民生实事项目人大代表票决制实施办法，对民生实事项目征集和筛选、审议和票决、实施和监督作了详细安排部署，为做好民生实事工作提供了遵循。下一步，市政府及相关部门要结合民生实事项目人大代表票决制实施，进一步提高政治站位，树牢宗旨意识，站稳群众立场，聚焦“一老一小一青壮”民生问题和基层公共服务存在的短板弱项，认真征集和筛选我市2023年度民生实事建议项目，按程序尽快提请市政府常务会议、市委常委会会议研究，并经市人大常委会会议审议通过，形成提交市人民代表大会审议表决的民生实事候选项目。要把实施民生实事项目作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措，带着责任、带着感情、带着情怀做好民生工作，一年接着一年办、一年接着一年干，认真解决群众急难愁盼的切身利益问题，回应群众关切、保障民生需求，不断增进民生福祉。市政府要聚焦群众所思所盼所愿，加强统筹调度，精心组织实施；市人大要增强责任意识，做好跟踪问效，共同把好事办好、实事办实、真正办到人民群众的心坎上，以实际成效向全市人民群众交上一份满意答卷。

　　二、突出问题导向，认真抓好审计整改

　　本次会议听取审议了市政府关于2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。立博体育认为，市政府及相关部门高度重视审计查出问题整改工作，明确任务、压实责任，敢于动真碰硬，全力推动相关问题即知即改、立行立改，190项问题已整改183项，整改到位率96.3%。但由于历史遗留等原因，仍有7项问题整改难度较大，正在持续推进。下一步，要认真落实市委审计委员会第六次会议精神，加强对审计整改工作的组织领导，健全完善部门协作机制，加强审计与纪检监察、组织人事、财税等部门的沟通联络，深化问题协查、专项检查、线索移送等方面的合作，加快推进问题整改，真改实改、改彻底、改到位；要全面落实审计整改长效机制，切实加强审计整改跟踪督查，压紧压实被审计单位主体责任和主管部门监督责任，推动审计整改工作常态化、制度化、规范化；要坚持守正创新，准确把握新形势新任务新要求，依法履行监督职责，全面提高审计工作质效，促进整改成果转化，扎实做好“后半篇文章”，以高质量审计监督更好服务高质量发展。

　　本次会议审查批准了市政府关于2022年市级第二次预算调整方案。市政府及相关部门要严格按照调整后的预算执行，依法做好债券发行和使用，最大限度发挥资金效益，确保尽快形成更多实物工作量。财经预算工委要进一步加强监督，助推相关政策快速传导，助力财政资金提质增效。

　　三、坚持依法依规，扎实做好备案审查

　　会议听取审议了2022年规范性文件备案审查工作情况的报告。对规范性文件进行备案审查，是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。今年以来，我们按照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，认真履行规范性文件备案审查职责，扎实开展专项清理及规范性文件数据库审核校对工作，积极推动现行有效规范性文件入库，通过备案审查信息平台，将备案报送网络延伸至各乡镇，在全省率先实现市、县、乡三级全覆盖，我市备案审查工作取得了新成效，走在了全省前列。下一步，我们要积极主动与文件制定机关加强沟通，提前介入，靠前服务，强化指导，依法提出审查意见，督促按照法定程序要求，切实做好报备工作；要进一步健全完善工作制度和机制，充分发挥备案审查信息平台作用，着力构建上下联动、信息互通的工作格局，全面提升规范性文件备案审查工作质量和水平。