关于《漯河市人大常委会工作报告（草案）》的说明

　　——2022年12月29日在漯河市第七届人民代表大会常务委员会第五十三次会议上

　　市人大常委会副秘书长、办公室主任 史恩杰

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　受主任会议委托，我就市人大常委会工作报告（草案）作如下说明：

　　一、起草报告的总体考虑

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，本着实事求是、客观真实的原则，全面总结立博体育围绕中心、服务大局、依法履职所做的主要工作和取得的显著成效，充分体现市委对人大工作的高度重视、大力支持，充分反映人大代表积极履职、建言献策的责任担当。在提出新一届市人大常委会工作总体要求及2023年工作建议时，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入贯彻党的二十大精神，全面对标党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦服务中心大局这一鲜明主题，找准人大工作的切入点、着力点，高质量做好立法、监督、代表等工作，使各项工作既符合新发展理念，又体现全市人民的意愿，更好助力全市经济社会高质量发展和改革攻坚任务。

　　二、报告的起草过程

　　李思杰主任多次听取起草工作汇报，提出明确要求和指导意见。11月上旬成立起草专班，启动报告起草工作。起草专班深刻学习领会党的二十大精神，认真研读中央和省委、市委人大工作会议精神，根据各专委会、各工委室本届以来的履职情况和2023年工作的初步考虑，于11月中旬形成报告初稿。邵主任、周主任等常委会领导多次组织市人大常委会各工委室负责同志，对报告初稿进行讨论修改。12月13日，李思杰主任专门利用半天时间，召集起草专班，逐字逐句讨论修改，形成报告征求意见稿。12月14日，起草专班广泛征求市人大常委会立博体育、“一府一委两院”、县区人大常委会以及部分市人大代表的意见建议，对各方面反馈的意见和建议认真梳理，逐条研究，充分吸纳，再次对报告进行修改完善，并于12月24日提交市委常委会会议进行审议，审议通过后，形成提交本次会议审议的报告草案。

　　三、报告的主要内容

　　报告主要包括两个部分。

　　第一部分是关于立博体育的主要工作。用“五个聚焦”进行了总结：一是聚焦政治引领，始终坚持党的全面领导。主要总结了坚决站稳正确政治立场、坚持不懈强化理论武装、坚定不移贯彻决策部署等情况。二是聚焦中心大局，更好助力全市经济社会发展。主要总结了全力推动经济发展高质量、疫情防控更科学、乡村振兴走前列、评议询问见成效、人民生活高品质等情况。三是聚焦良法善治，扎实推进法治漯河建设。主要总结了着力加强重点领域立法、提升社会治理水平、做好重大事项决定、人事任免等情况。四是聚焦代表履职，充分发挥代表主体作用。主要总结了用心用情优化代表服务、求深求实丰富代表活动、高质高效抓好建议办理等情况。五是聚焦自身建设，全面提升履职能力水平。主要总结了持之以恒抓学习强素质、抓纪律转作风、抓规范促提升等情况。同时，报告客观指出了工作中存在的问题，简要提炼了工作经验。

　　第二部分是关于市八届人大常委会工作总体要求及2023年工作建议。根据新形势、新任务、新要求，提出了市八届人大常委会工作总体要求，即：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委人大工作会议精神，锚定省委“两个确保”“十大战略”，围绕市委“两个上台阶、四个走前列、两个大提升”奋斗目标和坚定不移推进“八个高质量发展”工作部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，依法履职尽责，勇于担当作为，奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进，争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵，为全面建设现代化漯河作出人大新贡献。

　　围绕这一总体要求，结合学习贯彻市委八届三次全会暨市委经济工作会议精神，明年工作的初步考虑是“五个把握”：一是把握新精神，以更高站位全面加强政治建设。二是把握新使命，以更实举措助推全市高质量发展。三是把握新期待，以更大力度推进市域治理法治化。四是把握新要求，以更优服务保障人大代表履职。五是把握新定位，以更严要求强化“四个机关”建设。

　　以上说明和报告草案，请予审议。