创建全国文明城市、国家卫生城市是市委市政府作出的一项重大战略部署，是一项“全民工程”，既然是全民工程，就需要全民积极参与，没有全民的积极参与，市委市政府的战略部署就难以实现，而全民的积极参与又需要机关的表率引领。

机关虽是特殊的机构，但机关又是由众多机关人员构成的，机关工作人员也是全民中的一部分。全民积极参与，首先要机关工作人员的积极参与。机关工作人员在机关是干部，离开机关就变成普通人员，他们的言行举止影响着家庭和周围的人。因此，机关工作人员应当努力在两城同创中争当表率，发挥引领作用。

机关工作人员首先要在机关做到表率引领。这种表率引领不一定非得当先进，而是能自觉模范遵守两城同创的具体要求，如果机关工作人员在机关都不能自觉模范地按两城同创的要求去做，很难想象他们离开机关后会自觉模范地按两城同创的要求去做，更不可能去正面影响周围的人。模范遵守更多地体现在小事上。市人大常委会机关在启动两城同创工作以来，开始整治单位环境卫生，其中有一个要求就是机关院内车辆停放规范整齐。以前有些机关工作人员在院内停车比较随意，影响了整个机关的美观，如果对这种随意不制止，那么机关工作人员的这种随意就会成为一种习惯，就会走出机关，走向社会，他们在外面也会随意停车。

机关工作人员还要在家庭做到表率引领。家庭也是一个小社会，整个社会是由众多家庭构成，如果每个家庭都能积极参与两城同创中来，那两城同创工作肯定会取得很好的效果。家庭是除去机关以外，机关工作人员呆的最多的地方。机关工作人员回到家，就成为家庭中的一员，他们的所作所为会影响到家庭其他成员。有鉴于此，市人大常委会机关把培育良好家风家教做为两城同创的一项重要内容，在机关倡导注重家庭、家教、家风，开展传承好家风好家训活动，注重在“孝道”上下功夫，开展文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。

机关工作人员更要在社会做到表率引领。两城同创是全民工程，全民工程就需要全社会的积极参与。机关是一个小社会，家庭也是一个小社会，机关工作人员离开机关，离开家庭，便进入社会，他们的一言一行对社会的影响很大。在两城同创活动中，市人大常委会机关特别重视用身边事教育身边人，如通过积极开展扶贫帮困、慈善捐助、义务献血、环境保护、植绿护绿、环卫体验等活动，影响带动良好社会风气的养成。今年7月2日，市人大常委会机关组织志愿者到井冈山社区开展党员“环卫体验日”实践活动，以实际行动为两城同创贡献了自己的一份力量。

创建全国文明城市、国家卫生城市贵在行动、成在坚持。党政机关工作人员特别是各级领导干部要率先垂范,在两城同创工作中发挥好模范带头作用。各级党政机关务必抓紧抓实、持之以恒、久久为功,既要加快实施重点任务和重大举措,打好攻坚战,又要加快完善法制体系和体制机制,坚持持久战,为推进生态文明建设,实现蓝天常在、绿水长流、社会和谐、永续发展做出应有的贡献。（此文荣获三等奖，作者为市人大常委会法工委李佳）